Wenn man unter Windows 8.1 beim Login über den Autostart eine Registry Datei für all Benutzer aufrufen möchte, dann lässt sich das relativ leicht lösen:

Ausführen: shell:startup

Verknüpfung zur Reg Datei anlegen

Der Befehl regedit /s funktioniert beim Autostart nicht, da die UAC greift, daher habe ich folgenden Befehl verwendet:

REG IMPORT "C:\scripts\Test.reg"